你好，我是朱晓峰。

当你第一次听到“碳资产”这个词的时候，一定会感到非常好奇，“碳”怎么跟“资产”联系到一起了呢？我能不能拥有碳资产呢？

今天，我们就来聊聊什么是碳交易、碳积分和碳普惠，带你弄清楚“碳”的“资产”属性是如何产生的，如何计算碳资产，还有碳资产跟个人有什么关系。了解了这些，相信你就能更好地理解国家的减排政策了。

什么是“碳交易”？

所谓的“碳交易”，不是真的去买卖碳，而是指“碳排放权”的交易。所谓“碳排放权”，是指国家认可的、合法排放一定数量温室气体的权利。

你可能会疑惑，为什么国家要认可一定数量的温室气体排放呢？这是因为人类活动完全不排放温室气体还做不到，毕竟人类社会有经济发展的客观要求，而且某些排放也是不得已。

不过我们要注意的是，虽然国家认可一定数量的碳排放，但这样做是为了控制和减少碳排放。政府允许“碳排放权”在市场进行交易，让减排行为通过获得经济收益而得到奖励，超排行为则要付出经济成本、受到惩罚。通过发放“碳排放权配额”这个方式，政府就可以影响“碳市场”的供需，一方面促进了减排，另一方面也照顾了经济发展的客观要求。

世界的情况

那么，现在世界舞台上的“碳市场”发展成了什么样呢？

目前，“碳交易”已经成为全球减排的核心工具之一。“碳市场”之间也在尝试互连，然而，由于不同的“碳市场”在覆盖的范围、交易的规则和政策等方面均有不同，到目前为止，全球还没有形成统一的“碳市场”。

根据国际碳行动伙伴组织（ICAP）《2022年度全球碳市场进展报告》的数据，2022年全球共有25个“碳市场”已经建成，覆盖了约17%的温室气体排放。其中欧盟是“碳市场”的先行者，2021年底，“碳排放权配额”的市场价格突破了100美元/吨，全年的交易额达到367亿美元，比上一年增长约63%。

欧盟的“碳市场”规模大，也较为成熟，在世界“碳市场”中起到引领和示范作用。另外像美国，以及亚洲的韩国、日本等，都有自己的区域性“碳交易”体系。

我国的情况

了解了国际形势，我们再看看国内的情况。

为了和2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”的阶段目标要求相适应，在我们国家，碳排放权由政府选择重点企业，发放给“温室气体重点排放单位”。碳排放权也叫“碳排放权配额（英文缩写CEA）”，是温室气体重点排放单位在规定时期内，合法排放的温室气体量，单位$tCO_{2}$（吨二氧化碳当量）。

根据生态环境部发布的《碳排放权交易管理办法》，满足以下2个条件的企业或其他经济组织，应当被列为温室气体重点排放单位。

1.属于“碳排放权”交易市场覆盖行业。
2.年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量。

在全国碳市场第一个“履约周期”（2019-2020年度），首个“碳排放权”交易市场覆盖行业就是发电行业。纳入的重点排放单位为：发电行业2013-2019年度中，任一年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织，共2162家重点排放单位。

全国碳市场于2021年7月16日正式上线，年度覆盖二氧化碳（$CO_{2}$）排放量约45亿吨，占我国年度二氧化碳排放总量的40%以上，是全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。截止到2021年12月31日，共运行114个交易日，碳排放配额累计成交量为1.79亿吨，成交金额为76.61亿元，成交均价为42.85元/吨。

由于碳市场的存在，碳排放权成为一种有价的合法资产，也就是所谓的“碳资产”。如果企业的实际温室气体排放量，超过了企业从上级主管单位获得的碳排放权配额，企业可以从全国碳市场购买碳排放权配额，抵消缺口。重点排放单位每年也可以使用“国家核证自愿减排量”（CCER）来抵消碳排放权配额的清缴，但比例不能超过清缴碳排放权配额总量的5%。

这里所谓的“国家核证自愿减排量”（英文缩写CCER），是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果做量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。说白了，就是通过其他方式的减排，来抵消“温室气体重点排放单位”排放的温室气体。

什么是“碳积分”？

为了鼓励企业减排，“碳积分”制度应运而生。“碳积分”本质上就是“碳排放权”，是用来度量积分主体对温室气体减排的贡献度。

如果企业实际的温室气体排放量小于配额，则产生正积分，否则产生负积分。在一个履约周期截止日之前，持有负积分的企业需要通过购买碳积分，来平衡碳积分的记录，如果逾期无法平衡，持有负积分的企业就会面临处罚。

欧盟把温室气体排放的配额也叫做碳积分（或者碳信用），企业或个人可以通过购买碳积分，来平衡自身产生的温室气体排放。

汽车行业使用碳积分比较普遍，通过碳积分制度管理汽车生产企业的温室气体排放。比如新能源汽车生产企业，每生产一辆合格的新能源汽车，就可以按照相应的计算公式，获得一定的“碳积分”。根据工信部发布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定，纯电动车“碳积分”的计算公式是后面这样。

这里积分上限为3.4，也就是说，我国的新能源汽车的生产企业，每生产一辆续航里程大于或等于536公里的纯电动汽车，最多可以获得3.4个碳积分。

其实，碳积分也是一种碳资产，可以通过转让或交易获利。

在美国，根据某知名电动汽车生产企业的财报显示，2020年1 - 4季度，这家企业通过转让“碳积分”获得的收入分别为：3.54亿美元、4.28亿美元、3.97亿美元和4.01亿美元，全年的“碳积分”收入达到15.8亿美元。同年，这家企业首次实现了全年盈利，利润总额为7.21亿美元，大约是“碳积分”收入的一半。

什么是“碳普惠”？

在我国，碳排放权配额、碳积分等，主要覆盖的还是重点行业企业和经济组织。有没有面向小微企业、社区家庭和个人的温室气体减排激励机制呢？

这就是我们接下来要说的碳普惠，其目标就是在党和国家的领导下，以市场为主导，吸引全社会共同参与，共同建设低碳社会。

我国有14亿人，每个人的日常生活中其实都在不断产生温室气体排放。比如垃圾丢弃、交通出行、用电、农村地区的秸秆燃烧等等。这些排放的温室气体，都可以通过改变我们自身的生活习惯来大幅减少。

根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《乘用车燃料消耗量限制》的要求，2020年我国乘用车新车的平均燃料消耗量水平下降至5L/km（升/公里），对应二氧化碳（$CO_{2}$）的排放量为120g/km（克/公里）。

打个比方，如果我们选择不开车，改为绿色方式出行，比如步行或者骑自行车，那么每一公里出行就可以节省二氧化碳（$CO_{2}$）排放120g（克），也就是0.00012t（吨）。根据全国统一碳市场2022年12月30日的交易数据，1吨“碳排放权”配额（CEA）的收盘价是55元。因此，我们平均1公里绿色出行的潜在价值就是：0.00012*55 = 0.0066元。

现阶段，我国还没有面向个人的“碳交易”市场，“碳普惠”的激励机制还停留在地方政府试点的阶段，比如换购、代金券、交通费减免等。

不过，我们可以期待在未来，随着碳达峰、碳中和阶段性目标的日益临近，加上绿色生活理念深入人心，有可能推出人人都可以参与的碳交易产品，允许个人开设碳交易账户并参与交易。这种“碳资产”和股票、证券一样，可以成为自由流通的有价资产，引导社会资本进入节能减排领域。到了那时，我国碳中和以及社会绿色转型的进程都会更进一步。

总结

今天这一讲，我们一起学习了碳排放权、碳交易、碳积分和碳普惠等概念，了解了我国和世界其他国家“碳交易”的情况。

让我们再回顾一下这节课的四个核心概念。

• 碳排放权：国家认可的，合法排放一定数量温室气体的权利。
• 碳交易：碳排放权的交易。国家允许“碳排放权”在“碳市场”进行流通交易，既能够控制和减少碳排放，也照顾到了经济发展的客观要求。
• 碳积分：本质上就是碳排放权，是为了度量积分主体对温室气体排放的贡献度。
• 碳普惠：一种主要面向小微企业、社区家庭和个人的温室气体减排激励机制。

不难发现，这些概念离我们并不遥远。在国家“排碳有成本，减排有收益”的政策引导下，我们应该树立少排放、不排放的生活理念，自觉成为低碳行动的践行者，为尽早实现“碳中和”的目标，做出自己的贡献。

思考题

为什么国家规定，“温室气体重点排放单位”可以使用“国家核证自愿减排量（CCER）”来抵消“碳排放权配额（CEA）”的清缴，但是比例不能超过5%？

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